發(fā)現(xiàn)問題及處理意見的通報

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、行政審批局，各相關(guān)單位：

為認(rèn)真落實《環(huán)境保護部關(guān)于強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》(環(huán)環(huán)評[2018]11號)要求，進一步加強我市環(huán)評事中事后監(jiān)管、環(huán)評文件編制單位及從業(yè)人員管理，提高環(huán)評報告編制質(zhì)量，我局組織開展了2019年第三季度建設(shè)項目環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核工作。現(xiàn)將復(fù)核發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理意見通報如下：

復(fù)核發(fā)現(xiàn)主要問題

(一)北京中環(huán)尚達環(huán)保科技有限公司編制的《天津國能貝斯特管道有限公司年產(chǎn)玻璃纖維編制纏繞拉擠電力保護套管180萬米項目環(huán)境影響報告表》(編制主持人：鄧九蘭，職業(yè)資格證書編號：0004322)存在的主要問題：工程分析缺失切斷工序、抽真空工序產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析，遺漏污染因子分析及源強核算;環(huán)保治理措施可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定，無活性炭一次填充量及更換頻次分析，廢活性炭更換量存在邏輯錯誤;環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容不全，不能滿足《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)工作內(nèi)容要求。

(二)北京華夏國潤環(huán)保科技有限公司編制的《天津大盛自動控制設(shè)備有限公司車間內(nèi)建噴漆房項目環(huán)境影響報告表》(編制主持人：公建，職業(yè)資格證書編號：0011851)存在的主要問題：工程分析缺失清洗工序產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析;污染源源強核算內(nèi)容前后不一致;大氣環(huán)境影響評價預(yù)測源強與工程分析VOCs核算源強不一致，大氣預(yù)測結(jié)果不可信。

(三)恒盛智達(天津)環(huán)保科技有限公司編制的《誠信利達(天津)汽車零部件有限公司年產(chǎn)氣彈簧100萬支項目環(huán)境影響報告表》(編制主持人：王智剛，職業(yè)資格證書編號：00015042)存在的主要問題：項目工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)描述不全，噴涂烘干工序、打磨工序污染物源強核算方法錯誤;報告缺失非正常排放污染源調(diào)查分析，不滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣導(dǎo)則》(HJ2.2-2018)二級評價工作內(nèi)容要求。

(四)滄州圣力安全與環(huán)境科技咨詢有限公司編制的《萬德艙口艙蓋天窗生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告表》(編制主持人：尹福成，職業(yè)資格證書編號：0004125)存在的主要問題：密封工序VOCs污染源源強核算方法錯誤。

二、處理意見

(一)北京中環(huán)尚達環(huán)保科技有限公司、北京華夏國潤環(huán)保科技有限公司和恒盛智達(天津)環(huán)保科技有限公司立即對存在問題進行整改。在2019年12月16日至2020年6月15日期間，我市各級行政審批部門應(yīng)加強對上述三家公司的日常考核，對其編制的環(huán)評文件加大審查力度。

(二)對上述環(huán)評文件編制單位及主持編制人員予以通報批評。根據(jù)《關(guān)于強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》(環(huán)環(huán)評(2018)11號)中對實施失信懲戒的要求，將上述環(huán)評報告書(表)中存在的質(zhì)量問題，作為環(huán)評文件編制單位及主持編制人員的不良信用記錄上報生態(tài)環(huán)境部。

(三)上述環(huán)評文件編制單位要立即對存在的問題予以整改，建立完善內(nèi)部管理制度，切實提高環(huán)評文件編制質(zhì)量，并將整改情況于通報發(fā)布后10個工作日內(nèi)報送我局。

(四)根據(jù)相關(guān)區(qū)行政審批局反饋情況，在環(huán)評審批過程中發(fā)現(xiàn)中科環(huán)境工程(天津)有限公司、遼寧省環(huán)保集團輻潔生態(tài)環(huán)境有限公司、重慶大潤環(huán)境科學(xué)研究院有限公司編制的有關(guān)環(huán)評文件質(zhì)量較差，未通過專家評審，予以通報批評。

三、其他要求

(一)各區(qū)行政審批部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《環(huán)境保護部關(guān)于強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》等要求，加強建設(shè)項目環(huán)評文件日常受理審核和評審把關(guān)，落實環(huán)評審批主體責(zé)任，切實提高環(huán)評審批工作水平。各區(qū)行政審批部門要加強對在本轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)評文件編制單位日常考核管理工作，落實監(jiān)管責(zé)任，共同促進我市環(huán)評行業(yè)健康有序發(fā)展。

(二)各環(huán)評文件編制單位及環(huán)評工程師應(yīng)引以為戒，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，自覺維護行業(yè)秩序，建立長效管理機制，不斷提高環(huán)評文件編制水平。

(三)各建設(shè)單位應(yīng)落實環(huán)評文件編制主體責(zé)任，對擬編制的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，提高建設(shè)項目的污染防治水平。